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新時代的奏鳴曲——2018年全國政協文件宣講團宣講活動紀實

2018-11-28來源:人民政協報
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從10月30日全國政協禮堂開始,經遼寧、上海、廣東、陜西,再到河北收官,一場場爆滿、一片片掌聲,全國政協文件宣講團2018年的宣講活動,畫上圓滿句號。

全國政協文件宣講團是十三屆全國政協一項創新性履職工作,前所未有。十三屆全國政協黨組高度重視黨的建設工作,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,推動全國政協系統各項工作創新發展,文件宣講團的建立就是具體舉措之一。

循著宣講團的足跡,我們從中發現很多個“第一次”:建立文件宣講團是第一次,宣講中央文件是第一次,在河北省政協通過遠程傳輸的方式進行宣講也是第一次……當然,宣講的主題《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)也是中共中央辦公廳印發的第一份人民政協黨的建設的文件。

第一次意味著創新,更意味著探索。

宣講活動恰逢全國政協系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的大背景,宣講團成員舒啟明、金學鋒、葉小文帶著使命和責任,一步一個腳印地往前走。

宣講形式:從“天”到“地”

10月30日下午3時,全國政協禮堂一樓座無虛席。

臺上,全國政協文件宣講團成員、機關黨組成員、副秘書長舒啟明,從《意見》印發的時代背景和重大意義出發,將如何深刻把握《意見》的重要觀點、主要內容、貫徹落實文件精神的主要舉措等方面作細致全面的宣講解讀。

臺下,全國政協副秘書長,部分專委會主任、副主任,在京全國政協委員,各民主黨派中央和全國工商聯有關人士,無黨派人士,北京市政協委員,全國政協機關干部等860余人,認真聽講,認真記錄,整整90分鐘,安靜而有序。

這是全國政協文件宣講團的“第一講”,在各方矚目中一炮打響。

“宣講解讀深入淺出,從中央文件起草到印發,從背景到意義,是一場通透系統的政協黨的建設的‘大課’,很解渴。”

“宣講活動強化了政協系統概念,詮釋了加強上級政協對下級政協指導的具體抓手,很‘有料’。”

“這種重磅的文件宣講解讀,需要進一步組織研討,比如政協委員中的黨員參加雙重組織生活,需要進一步拿出規范性的實施方案和辦法。”

……

聆聽宣講后的熱議,有驚喜、有滿足,也有更多期待。

文件宣講團是一種全新嘗試,沒有經驗可循,也沒有成果可借鑒。首場宣講活動的成功舉行,為隨后在地方政協開展的五場宣講活動,開了一個好頭,更打了一個“樣”。

各省市黨委高度重視宣講活動,要求做好組織工作。各省市政協通過召開黨組會議、主席會議和秘書長會議等方式,提前半個多月研究制定宣講活動實施方案。宣講報告會現場,一般由各地政協主席主持,有的還進行互動交流。

最具特色的是在河北省政協的宣講活動,借助之前遠程協商的渠道和經驗,除在河北省政協機關設立主會場之外,同時在各市縣政協通過網絡議政、遠程協商平臺搭建了分會場,進一步將文件宣講活動的影響力拓展到更大范圍。這場宣講活動,主會場有人,分會場有人,有全國政協委員,有省級政協委員、有市級政協委員、有區縣政協委員,實現了各層級政協委員、各界別政協委員的共享共學。

6場宣講活動,贏得了熱烈反響。這從現場互動時不斷舉手提問的踴躍場面可以看出,從宣講結束后圍攏主講人的人群可以看出,也從聆聽者們的心得體會中看出。

一位全國政協委員聽了宣講報告后表示,作為一名民營企業家,要堅持把企業定位發展與網絡強國戰略、“兩個一百年”奮斗目標結合起來,積極承擔社會責任,為實現中華民族偉大復興貢獻力量。

一位政協機關工作人員表示,通過聆聽宣講,進一步加深了對《意見》時代背景和重要意義的認識,加深了對《意見》結構和內容的理解,深切地感到當前加強政協黨的建設的重要意義,每位政協機關黨員干部都要增強責任感,結合自身工作實際,認真學習貫徹《意見》精神。

與會者普遍反映,宣講活動具有很強的感染力和啟發性,有利于政協系統全面領會和準確把握文件精神,更加自覺地把思想、認識和行動統一到文件精神上來,更加自覺地以政協黨的建設為統領,推動政協各項工作更好地開展。

宣講活動既是一次生動的理論輔導,又是一次深入的思想動員;既彰顯了人民政協堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”的鮮明態度,又進一步奏響了新時代人民政協黨的建設工作的集結號。

宣講內容:從“認識力”到“方法論”

全國政協文件宣講活動,從形式到內容,從效果到反響,無疑作出了成功探索,也達到了預期效果,意義重大。

全國政協機關黨組副書記、副秘書長潘立剛說,舉行文件宣講活動,是全國政協黨組深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、更好發揮政協委員對所聯系界別群眾和廣大黨外人士的思想政治引領作用、夯實團結奮斗的共同思想政治基礎的重要探索。

中共中央辦公廳專門印發政協系統黨的建設工作的文件,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對人民政協事業的高度重視,為以黨的政治建設為統領全面加強政協系統黨的建設工作提供了根本遵循。

《意見》印發后,在全國政協系統掀起了一場學習熱潮,學習貫徹《意見》精神成為人民政協黨組織、政協各參加單位和廣大政協委員一項重要政治任務。在這場大學習中,不少地方政協紛紛希望全國政協組織有關專題學習活動,邀請專家學者解讀《意見》精神,并對下一步實施工作作出指導。

對此,經汪洋主席批準,全國政協辦公廳在全國政協機關黨組成員、各專委會、專委會分黨組推薦人選中選出3名黨員全國政協委員組成宣講團,在全國政協機關和河北、遼寧、上海、廣東、陜西等省市政協宣講6場,以幫助各級政協黨組織和各黨派團體、各族各界人士、政協機關干部學習領會好文件精神,更好地把黨中央關于政協系統黨的建設的各項部署落到實處。

在宣講活動籌備過程中,汪洋主席先后作出4次重要批示、指示,為開展好宣講工作提供了重要遵循。全國政協副主席、黨組副書記張慶黎,全國政協副主席兼秘書長、黨組成員夏寶龍等領導同志也多次作出批示,給予了悉心指導。

事實證明,宣講活動如“及時雨”一般,為地方政協學習貫徹落實《意見》精神進行了權威全面的輔導解讀,讓聆聽者直呼“解渴”。

有的委員認為,在政協系統強化黨的領導,將更加有利于政協委員在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,進一步統一思想,提高政治站位,充分展示社會主義協商民主的力量,為實現“偉大夢想”更有價值地建言資政。

也有委員坦言,以黨的建設引領和推動履職實踐,以履職實踐檢驗政協黨的建設工作的質量和水平,有效避免了黨建和履職“兩張皮”現象。相信在各級黨委領導下,各級政協黨組織共同努力,一定會把政協黨的建設工作做好。

還有與會者表示,對做好政協黨建工作的重要意義的理解更加深刻了,目標更加明確了,工作也更有方法了。

全國政協的文件宣講活動為了打破“從理論到理論”這個“掣肘”,在打通“理論到實踐”道路上下了一番功夫,將原來可能枯燥的“理論課”,深化為直接指導地方政協工作的生動的“實踐課”。

比如,宣講人在解讀文件后,還深入介紹了十三屆全國政協黨組在《意見》印發后召開黨組會議進行認真學習,并就學習貫徹《意見》工作作出部署,制定學習貫徹《意見》的《通知》的情況。

《通知》提出貫徹落實《意見》精神的重點工作任務,主要有8項:建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度;建立黨員委員參加雙重組織生活制度;建立寓思想政治引領于團結民主之中的談心談話制度;建立黨員常委履職建言點評制度;建立黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員制度;建立健全走訪看望委員制度以及接待和處理委員來信來訪制度;建立加強和改進調查研究工作制度;建立黨的建設工作專題會議制度。

有地方政協負責同志表示,全國政協把貫徹落實《意見》具體到八項制度,對這個八項制度的解讀,可以說是上門“手把手”地教學,既教思路,更教方法。

無怪乎這6場宣講活動還沒結束,全國政協機關就接到廣西、江蘇、深圳等省區市政協來電,希望進一步擴大宣講范圍。

金杯、銀杯,不如群眾的“口碑”。從這個角度,全國政協文件宣講活動的好“口碑”已經傳播開去了。

組織籌備:從“協同配合”到“集中發力”

11月22日,隨著宣講活動河北站的結束,2018年全國政協文件宣講團全部6場文件宣講活動進入收官階段。

作為此次活動的統籌協調部門,全國政協機關新聞局的工作人員對宣講活動整體反饋情況的收集仍在進行之中。

兩個月前的9月21日,是人民政協成立69年的紀念日。這一天,新聞局接到從秘書局轉來的重要呈批件。全國政協領導同志批準《全國政協委員宣講團實施方案》,擬建立文件宣講團,以加強思想政治引領、廣泛凝聚共識為主要目標,有計劃、有專題地宣傳黨和國家的大政方針。

這是一份命令,軍令如山;更是一份信任,信任如海。

此項工作涉及全國政協辦公廳20多個室局和直屬單位,各方面的鼎力配合與協同發力,為宣講活動的成功舉辦提供了重要保障。

在各方協同配合下,新聞局落實領導同志指示、批示精神,對《全國政協文件宣講團實施方案》認真研究,逐項細化落實,在反復打磨推敲的基礎上提出《關于落實〈全國政協文件宣講團實施方案〉的具體意見》和《2018年全國政協文件宣講團全國政協機關宣講活動實施方案》等,理順工作思路,細化工作措施,規范工作流程。

經推薦,并經全國政協領導批準,全國政協機關黨組成員、副秘書長舒啟明,外事委員會分黨組副書記、駐會副主任金學鋒,文化文史和學習委員會分黨組副書記、副主任葉小文組成了文件宣講活動的“首發陣容”。3位宣講團成員不辭辛苦,為大家奉獻了精彩的“思想大餐”。宣講活動場場爆滿、氣氛熱烈。全國政協組團“上門”宣講解讀《意見》精神,對于地方政協而言,機會難得。

為了最大限度地擴大參與范圍,此次宣講活動實現了若干個“全覆蓋”,甚至還有一定范圍的“延伸”:從全國政協機關到省區市政協再到縣級政協,從黨派中央到黨派地方組織,從機關工作人員到政協系統外有關方面,每一個會場都是滿滿當當,甚至還有“加塞”在走廊里聽的,有點“一票難求”的味道。

據不完全統計,2018年全國政協文件宣講活動,參加總人數超過3萬人,其中省部級干部有100多人,全國政協委員有200多人。

特點與未來:從暫時結束到新的開始

良好的開端是成功的一半。暫時的結束,則意味著新的開始。

文件宣講活動激發了更多地方政協的內在需要。而全國政協文件宣講團作為一項制度創新,每年都會選定1到2個主題,圍繞黨和國家中心工作進行巡回宣講。這在某種程度上,也是對地方需求的呼應。

梳理總結今年的6場宣講活動,我們發現文件宣講活動在過程中還逐漸生發出更強的活力:借助文件宣講,將政協三大職能融合在一起,將政協團結與民主的主題融合在一起,將全國政協與各地政協融合在一起,也將政協各參加單位融合在一起。

“融合”可以說是本次宣講活動的顯著特點之一,讓宣講活動起到了“1+1〉2”的效果。

宣講活動中,聽到最多的一句話是:“深切感受到了全國政協對地方政協工作的重視,加強了對地方政協具體工作的指導,也加強了對‘政協一家親’的情感鏈接。”

本屆全國政協非常重視加強對地方政協工作的指導,專門召開了全國地方政協秘書長工作會議進行部署;全國政協主席及副主席到地方考察調研過程中,一般都會到地方政協進行看望,通過各種形式與委員座談。宣講活動也是加強與地方政協聯系的渠道和方式上的一種探索。

至于未來,宣講工作制度化、規范化和程序化發展是必由之路。

據介紹,今后的宣講活動將會繼續創新和豐富宣講形式,在進行PPT展示、增強直觀性的同時,將進一步增加互動環節,提高宣講質量。

宣講,就是要“廣而告之”,要在擴大宣傳效果上下功夫。新聞局相關負責同志透露,下一步還將在邀請中央和地方媒體進行宣傳報道的基礎上,探索通過全國政協委員移動履職平臺和地方政協委員移動履職平臺等向委員直播,力爭使各級政協委員都能參與進來,進一步擴大宣講活動的覆蓋面和影響力。除了運用遠程協商、網絡議政等方式拉近宣講距離,宣講活動的視頻資料也會提供給基層政協組織,以便真正實現“全覆蓋”。

宣講活動第一階段的大幕剛剛落下,我們已經開始期待下一階段宣講活動的精彩亮相。

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